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农田水利工程可持续发展

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发表于 2017-8-24 08:57:29 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
1 农田水利工程可持续发展
  在我国,随着经济的发展,生活水平的提高,人们开始追求一种可持续发展生活。对于农田水利工程来说,如何实现可持续发展受到社会的普遍关注。所谓农田水利工程可持续发展就是在满足社会发展需要基础上,不损害子孙后代的利益。随着社会的不断发展,可持续发展理论得到进一步的丰富,可持续发展已经由单一的理论逐渐向社会各领域渗透。在市场经济环境下,高效利用是实现农田水利工程可持续发展的核心所在,通过提高农田水利工程的利用率,能够在一定程度上满足社会发展对水资源的需要。
  按照可持续发展理论的要求,要实现农田水利工程的可持续发展,需要在合理的环境条件下(一方面包括自然环境条件,另一方面包括社会环境条件),借助各种管理措施,例如技术(利用先进的技术建设、维护农田水利工程)、法律(借助法律的强制性约束力量,确保农田水利工程建设、运行的科学性、合理性)、经济(利用金融、财政等手段,在资金方面加大对农田水利工程的投入力度,给予农田水利工程可持续发展的资金支持)、管理(借助规章制度,对农田水利工程进行规范化管理)等,最大限度满足农业生产对水资源的需要,进一步推动农田水利工程的可持续发展。
  2 农村水利工程现状
  在全球范围内,我国作为农业大国,农田水利工程在农业生产中发挥着重要的作用。在我国基础产业,以及社会经济发展中,随着农村经济的不断发展,进一步提升了农田水利事业的社会地位。在我国的水利工程中,农田水利工程作为其中的重要组成基础,其特点是分布范围广,并且数量多,在一定程度上为农业可持续发展奠定了基础。从形式角度来说,农田水利工程的形式比较多,较为常见的如渠道、水库等,在农业发展中,这些农田水利工程承担着巨大责任,是农业生产的基础和农民增收的保证。在农业生产中,农田水利工程的作用是其他因素不能取代的。
  随着改革开放的不断深入,以及社会经济的不断发展,我国农田水利工程的管理模式发生了改变,为了满足新农村事业的建设与发展,需要创新农田水利工程的管理模式。基于此,农村水利工程的可持续发展需要适应新农村建设对水利事业发展的要求,在一定程度上进一步推动农田水利工程可持续性发展。
  3 农田水利工程可持续发展的具体措施
  在我国,随着新农村建设进程的不断推进,农田水利工程的不足日益明显,为了确保农田水利工程与新农村建设相互协调,需要采取措施,确保农田水利可持续发展。
  3.1 树立节水意识,完善农田水利工程服务体系
  在社会生产中,与其他行业相比,农业的水资源消耗量比较大,随着水资源的不断枯竭,为了实现农田水利工程的持续发展,需要树立节水意识,综合分析水环境的承载能力,不断完善农田水利工程服务体系,进而在一定程度上实现水资源可持续利用。在农业节水方面,一方面采取措施避免浪费灌溉用水,这也是调整农业结构的关键;另一方面强化节水意识,随着人们可持续发展意识的不断增强,在农田水利工程建设中需要提高各个环节的节水意识,进一步提高农业生产效率。
  3.2 因地制宜,综合发展农田水利工程
  在农田水利工程可持续发展过程中,需要对农业经济条件、经济社会发展水平等因素进行综合分析,通过科学规划,合理布局,综合发展农田水利工程。通过对水资源进行统筹安排、强化防洪抗涝能力等方式,建立健全农田水利工程管理机制,以此推动农田水利工程的全面可持续发展。
  3.3 加强政府引导,加大扶持农田水利工程的力度
  2017年的中央一号文件对“三农”工作做出了明确指示,同時将深入推进农业供给侧结构性改革列为农业农村工作的主线。对此,各级政府需要利用自身的职能,通过宣传、教育培训等方式,对农田水利工程实施全方位管理,例如,针对农田水利工程制定和实施扶持、奖励、补助措施,引导和支持农田水利工程建设工作。在市场经济环境下,政府通过加大宣传力度,鼓励社会资本积极参与到农田水利工程建设中来,同时组织农田水利工程管理人员进行技术培训,帮助其提升管理农田水利工程的能力,提升农田水利工程的利用率。
  3.4 建立农田水利工程监管机制
  为了确保农田水利工程可持续发展,需要建立农田水利工程监管机制。通常情况下,农田水利工程监管机制可以分为内部监管和外部监管两部分。其中,内部监管主要是指农田水利工程的使用者,通常情况下是农民等;外部监管是指村、乡、县层次的监管,主要是在行政方面进行监管。对于地方政府来说,应严格遵守监管制度,全面贯彻落实农田水利工程监管机制,组织相关职能部门不定期地检查、评价农田水利工程管理效果,完善农田水利工程评价考核制度,规范农田水利工程管理,充分发挥农田水利工程的效益,进一步推动农田水利工程的可持续发展。
  另外,需要加强治理农村水环境。在工业生产中,工业废水进一步恶化了水环境,破坏了水质,严重影响水产养殖业的发展,频繁出现死鱼、死虾等现象,并且,农村生态环境受水土流失影响。基于此,需要加强治理农村水环境,对农村水资源实施保护,不断改善提高农村水生态环境。
  4 结论
  综上所述,在组织开展农田水利工程建设工作时,一定要从粮食安全、水资源安全的高度,对水资源进行严格管理,积极采取措施加强农田水利工程建设,在一定程度上实现农田水利工程可持续发展。
  [参考文献]
  [1] 陈岩,马华明.小型农田水利工程可持续发展运行机制的探讨[J].农民致富之友,2016(01).
  [2] 魏国成.小型农田水利工程可持续运行管理策略分析与探索[J].农业与技术,2016(01).
  [3] 李艳琼.基于可持续发展的公益性水利工程项目成本效益分析[D].中南林业科技大学,2014(10).
  [4] 翁贞林.小型农田水利农户参与式管理:研究进展及其述评[J].江西农业大学学报,2012(06).
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