高校基层学院“两学一做”学习教育实效性“四个三”工作法

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一、高度重视，抓好“三个学习”
“两学一做”，基础在学。党章党规、习近平总书记系列讲话，要统一、系统地学，要融会贯通①，而不是分段学习，学中要有思、有想、有感、有悟。在“两学一做”学习教育中，学院党委要做到“三学习”：一是领导班子带头学。学院领导班子召开专题会议，及时了解“两学一做”的内容、重要意义、目标要求、实施步骤，吃透精神，带头学习，发挥好“关键少数”的排头兵作用，并坚持学习的习惯，将终身学习内化为自身的一部分。不管什么职级、什么岗位上的党员领导干部都要躬身践行，当好表率，在学习教育中走在前面、深学一层②。二是中心组成员集中学。学院党委召开党委委员、支部书记在内的中心组扩大会议集中学习，重温党章，深入学习《党委会的工作方法》《不忘初心，继续前进》《习近平总书记系列重要讲话读本》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等，规范中心组成员自学内容，中心组成员统一认识、达成共识、提升理论素养。三是党员干部与普通党员一起学。党员干部在完成“先学”的基础上，深入到基层党支部中和普通教工党员一起学习。通过不同层面的“三个学习”，做到层层示范、片片带动，上级带下级，逐渐形成上行下效、共同推进的良好局面②。
二、贯彻落实，用好“三个抓手”
“两学一做”是从“关键少数”到面向全体党员教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。长期以来，一些基层党组织对党建工作重视不够，党组织地位和作用“弱化”；有的党组织形同虚设，党员党性意识弱化，组织纪律涣散。如果任其发展，就会给党的建设造成负面影响，损害党的执政根基。开展“两学一做”，就要从基层党支部书记抓起，抓基层、从基层抓，将理论学习与丰富的载体结合起来，做好氛围营造工作。
一是“抓书记”，各支部书记是基层党支部“两学一做”的责任人，明确支部书记主体责任和要求，定期督促，层层传导，抓好各基层支部的学习、研讨、组织生活会、民主评议党员。二是“抓载体”。载体，是工作的抓手，好的活动载体，有利于开阔思路，提高活动的实效性③。在高校开展“两学一做”学习教育，就必须选好载体、丰富学习教育形式，突出载体的“人本性”“参与性”“多样性”，实施学院党委书记、各基层党支部书记做专题党课，开展党员宣誓、建党纪念专题活动等，充盈载体、开拓党员教育学习形式，强化党员意识。三是“抓宣传”，充分利用校园网、微信、qq等，做好“两学一做”的学习、宣传引导，营造良好氛围，让学习教育内容“如影随形”，实现全覆盖、无缝隙。
三、以学促做，促进“三个结合”
“两学一做”，基础在学，重点在做，学习教育的最终目的是解决问题、促进发展。要切实防止为学而学、学而不做，把学习形式、手段当成学习效果，看起来态度认真、程序完备，但实效却难以衡量①。在具体学习教育过程中，要时刻注意：一是与学院重点工作结合起来。“两学一做”的关键在做，要落到实处，要与学院重点工作结合起来，形成巨大的向心力和凝聚力。二是与学院专项工作结合起来，“学院文化”“班子建设”“队伍建设”对一个学院发展起着至关重要的作用。各基层学院要以“两学一做”为契机，通过凝聚思想、制度上墙、环境改造、凝练院风、书写院名、推广院徽、结对帮扶等形式，提炼学院文化，用积极向上、人人有为的氛围凝聚人心；通过加强学习、开展批评和自我批评、坚持民主集中制、坚持“三重一大”、坚持党政联席会议制度、“一岗双责”、加强党风廉政建设等措施，建设一支“团结务实、廉洁勤政、开拓创新、群众信任”的领导班子。以“做”找不足、促发展，以发展凝聚人心，促进个人和学院迈上新台阶。三是与党建创新结合起来。学院党委要重视党员教育培养，积极探索党员培养的有效途径，鼓励各基层党支部开展党建创新项目，在工作中多总结好的经验做法，努力提高党员培养效果，在“做”上下苦功。
四、点面结合，推进“三个注重”
“两学一做”是持之以恒的学习教育，学习和实践过程中都要注重点面结合。在践行的过程中，更要抓个人和集体的点，通过点的推进，提升、巩固学习教育效果。要注重对个别同志的着重培养，先进人物典型的选拔、树立标兵，更要注重作为整体代表的学院的正面形象的树立。
一是注重支部书记培养。注重对支部书记的培训和业务能力锻炼，学习教育能不能扎实开展，基层党支部是一个重要单元，因此务必加强对支部书记的培训，培养出思想正派、业务能力强、工作扎实的基层党支部书记，为“两学一做”在基层组织中的开展提供有力保障。
二是注重先进典型选拔。身边的典型对于普通同志更具有号召力和标杆作用，可以时时对照标杆、检验不足，用榜样的“点”带动更多的群体人员，实现优秀的倍增。在“两学一做”学习教育中，要多挖掘身边的优秀典型，在不同的场合、通过不同的方式，树立榜样，定期开展互动交流，以学促做、以做树点、以点带面、全面开花，发挥好先进的辐射带动作用。
三是注重学院对外交流。学院对外交流是一个学院提升影响力、对照提升的有力手段，要本着“请进来、走出去”的原则，走访优秀兄弟院校，学习他人办学、管理的好做法；请业内行家、专家进来，为学院发展把脉、为教师发展点睛，多方会诊，对照一流、优秀标准，找准不足，促进发展。
思想建设无止境，合格党员有标准。“两学一做”，更多的是要求基层学院、普通党员在“做”上下工夫，在“常做”“常效”上多聚焦。通过“学”，着力补充党员精神之钙，坚定理想信念，消除精神不振的问题，着力增强自身的党员看齐意识③，知不足；通过“做”，将“合格党员”标准内化到一言一行中，在做的过程中对照“合格党员”标准，知长短，促进党员同志“做政治上的明白人”“行动上的带头人”，始终在思想上、政治上、行动上向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的各项决策部署看齐。在任何时候都言行一致、表里如一、坚持以党中央为最高标杆，以中央要求为行动指南，主动向中央看齐，做到层层立标杆、做示范，形成强大的引领作用”④，推动个人和学院共同发展，为学校各项工作尽心尽职尽责。
引文注释
①付岩志，鞠晗.高校“两学一做”学习教育实效性问题研究[J]. 高校辅导员，2016（06）：10-12.
②文林，王君.高校“两学一做”学习教育常态化的路径选择[J].党史文苑，2017（01）：51-53.
③卢淦明，李俊宏.论“两学一做”的五个着力点[J].学理论，2016（06）：8-9.
④南方日报评论员.核心意识看齐意识是党员干部务必牢记的基本遵循[N]. 南方日报，2016-02-04.
（作者单位：河南大学土木建筑学院、河南大学法学院）