新型城镇化与中国房地产业可持续发展

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1、在新型城镇化建设中房地产业的作用
1.1 为人们提供了良好的居住环境
在城镇化建设中，房地产业是重要的载体，其中最主要的就是进城居民的住房问题。随着城镇化的发展，城市中的居住人口越来越多，为了满足人们的住房需求，就必须新建住宅小区，同时还需要加强改造原先的住宅小区，扩大居住规模，完善基础设施，这也就在一定程度山对房地产业提出了更多的要求。同时随着房地产业的发展，人们的生活环境和居住条件都得到了显著的改善，解决了进程居民的后顾之忧[1]。同时还能够加强基础设施建设，推动城镇经济增长，打下了坚实的物质基础。
1.2 能够提升城镇形象和功能
房地产业在发展的进程中，需要加强对劳动力、资金以及各种材料的应用，这就对原先的空间形态做出了变动，进一步优化了城镇的功能和结构，对整体形象的提升具有重要的意义和作用。在新型城镇化建设中，需要加强旧城改造，加大基础设施资金投入，这样就促进了整体空间结构的有阿虎，同时城镇综合竞争力也能够得到有效提高。
1.3 打下了坚实的产业基础
房地产业具有产业链长、关联度大等多方面特点，在国民经济的发展中具有基础性、先导性的作用。因此房地产业的发展就能够带动各相关产业的进步，产生直接或间接的影响，同时也为新型城镇化建设打下了坚实的产业基础。房地产业在发展的进程中，对建材、钢铁、物业维修管理、家庭装修等多方面都具有直接的需求，同时还会催生出房地产买卖、房地产金融、房地产评估等多种新兴行业，这在推动经济产业发展的同时，也能够为人们提供更多的就业机会[2]。
2、实现新型城镇化与中国房地产可持续发展的有效措施
2.1 国家政府需要加大调控力度
作为基础性、先导性产业，房地产业在发展的进程中就必须与其他产业之间协调发展，这样才能够实现其可持续发展，在这一过程中政府部门的产业发展规划和土地利用规划的合理性是十分重要的。政府可以依据行政手段、法律手段以及经济手段，适当的调控房地产市场，保证其健康发展。虽然针对当前在整个产业内存在的问题，政府多是使用限价、限购等措施来解决，这些解决措施能够在短时间内产生有效的作用，但是也会在一定程度上损害消费者和开发商的利益，整体的效果不是十分理想[3]。因此对于我国的房地产业来说，还是应该提高其市场化程度，通过政府调控和市场化手段来构建出能够长效发展的机制上来。
2.2 加强对双轨制管理的推广和应用
对住房和土地实行双轨制管理，主要是为了保证所有居民的住房需求都能够得到很好的满足，在管理的过程中需要根据居民的实际需求，来实行保障房制度和土地划拨制度。通过行政手段来划分低价供地，结合整个城镇的发展实际情况来建设保障性住房。在这一过程中，保障性住房的房屋所有权和土地使用权都归政府所有，城镇中的低收入群体可以根据自身的实际情况和需求，来申请租用保障性住房，因此来满足其住房需求。就保障性住房来书，基本的居住功能度需要具备，在结构和面积设计中都十分的合理、科学。为了使高收入群体的需求能够得到满足，政府还需要加大对商品房的开发，使购买者享有住房使用权和土地使用权[4]。利用经济市场，来获取相应的利润，并自由转换商品性住房和保障性住房，保证商业性住房能够很好的填补保障性住房中的利润缺损，实现经济效益和社会效益双赢。
2.3 对现行的土地管理制度进行改革
导致房地产价格呈现出逐年上升的趋势原因主要是由于，国家政府垄断了建设用地使用权，以及现象土地管理制度中不合理的二元结构。为了实现房地产业的可持续发展，就必须加强对现行土地管理制度的改革，打破原先的垄断现象，保证城乡土地市场的统一、有序、竞争以及开放。将一些集体建设用地的使用权放入市场进行流通，是建筑用地供应量有所增加，同时还应该保证国有建筑用地使用权和集体建设用地的使用权之间能够实现公平交易、公平竞争，另外还需要将市场机制的作用充分的发挥出来，使土地市场价格与资源稀缺程度能够相适应。
2.4 促进房地产制度的进一步完善
在房地产价格中，房地产税是其中的主要组成部分，当前涉及到房地产也的税种有10 个，在开发、建设、销售等各个环节中都有所应用[5]。但是在各税种当中，存在着部分重复课征的问题，进而增加了纳税人的负担，因此需要加强改进和完善房地产制度。有效的避免在管理中出现不合理的行为、对投资行为产生抑制作用，这样就能够大大的提高房产资源和土地资源的利用效率，避免出现资源浪费问题，保证了政府收入的可持续性和稳定性。
结语：
总的来说，为了实现新型城镇化和中国房地产业的可持续发展，政府必须充分的发挥出自身的引导和控制作用，并加强各项管理制度的完善和优化，保证房地产业能够健康发展，进而促进新型城镇化建设。
参考文献：
[1] 熊湘辉, 徐璋勇. 中国新型城镇化进程中的金融支持影响研究[J]. 数量经济技术经济研究,2015,06:73-89.
[2] 李静菲, 王婕, 李俞嘉. 绿色新型城镇化新思路——绿色建筑产业一体化新城[J]. 四川建材,2015,04:3-4+6.
[3] 王国平. 新型城镇化应与产业发展相契合[J]. 上海行政学院学报,2014,04:6+16.
[4] 贾康. 关于中国新型城镇化的解读与财政支持[J]. 上海行政学院学报,2014,04:8-9+16.
[5] 新型城镇化: 房地产的机遇与挑战——世界华人不动产学会2013 年会在京召开[J]. 城市住宅,2013,07:34-35.
[6] 刘志峰. 房地产业要善做“加减乘除”[J].中国房地产业.2015.1-2