新形势下加强高校机关党支部工作

admin

一、当前高校机关党支部工作面临的新形势
　　党的十八大以来，党的建设和高校改革发展都面临着新的形势和任务，对机关党支部工作也提出了更高的要求。
　　全面从严治党。以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党作为“四个全面”战略布局之一，明确了党的建设的鲜明主题，开启了党的建设新篇章。具体举措有：出台中央“八项规定”，开展“两学一做”等一系列教育实践活动，加强制度建设，修订或出台《中国共产党廉洁自律准则》在内的一系列党内准则、条例。全面从严治党各项举措在高校党政部门的贯彻落实，必须要依靠机关党支部扎实的开展工作。
　　“双一流”建设。国务院于2015年10月印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，对我国高等教育大学和学科建设提出了“双一流”的目标任务，长远目标是到本世纪中叶，一流大学、一流学科的数量和水平进入世界的前列，基本上建成高等教育强国。这就明确规划了未来三十年我国高等教育的发展蓝图，为各高校指明了发展目标。高校“雙一流”目标的实现离不开党政部门的努力工作，需要机关党支部提供有力保障。
　　二、高校机关党支部工作存在的主要问题
　　近年，随着整体党建工作的不断加强，高校对机关党支部工作的重视程度和指导监督日益提升，机关党支部工作取得了一定的成绩，但仍存在需要加强和改进的地方。
　　（一）组织领导机制不顺畅
　　机关党委领导、党支部书记、党政部门一把手之间的领导和责任关系有待进一步理顺。机关党委书记一般由学校党务部门一把手兼任，机关党委副书记一般为专职，在面向党支部开展工作时，基本上由副书记负责组织协调。党支部书记一般由党政部门副职担任，机关党委副书记和党支部书记是平级，党支部书记行政职务是党政部门一把手的下级。在党支部具体工作中，容易出现领导机制不顺畅、责任不明确、工作开展不顺利等问题。
　　（二）考核评价机制不健全
　　对党支部工作、党支部书记、党支部成员缺少完善的考核评价体系机制。对党支部工作和党支部书记的考核，往往只是通过汇报、答辩的形式进行，对党支部委员的考核往往只是通过年终述职评议的形式进行。容易出现“做的好不如说的好”的现象，平时工作开展不扎实，不积极参加支部活动，功夫用在了汇报、答辩上。
　　（三）思想上对党支部工作的重视程度不够
　　党支部成员往往认为部门的业务工作是“硬性”工作，必须按要求完成，认为党支部的工作是“软性”工作，不够重视。同时，随着学校管理岗位职员数逐渐压缩，新的业务工作逐渐拓展，党政部门教职工的业务工作压力逐渐增大，有时还需要通过加班来完成业务工作，参与支部工作的时间也被进一步压缩。
　　（四）党支部活动的吸引力不强
　　党支部工作的创新力度不够，党支部开展学习活动往往还是通过开会、读文件、讨论等传统形式进行。学习的文件材料往往篇幅较长，通读下来不能深入理解，开展实践活动的载体和平台缺乏，容易出现党支部活动对党员吸引力不足，党员参加党支部活动积极性不高，活动流于形式，效果不明显等问题。
　　三、加强和改进高校机关党支部工作的举措
　　党支部工作存在的主要问题可以概括为客观上的机制、制度缺乏，主观上思想不够重视，创新意识不强。笔者建议从以下几个方面进一步加强和改进党支部工作。
　　（一）理顺组织领导机制，明确职责分工
　　理顺机关党委领导、党支部书记、党政部门一把手之间的关系。建议实行党支部工作双责任人制度，明确党支部书记和部门一把手都是支部工作的第一责任人，将支部工作开展情况作为其重要考核指标，出现问题共同担责。这样有利于机关党委领导党支部开展工作，党支部书记和部门一把手协同配合开展支部工作。
　　（二）完善考核评价机制，加强日常管理
　　通过广泛调研，结合实际情况，建立科学的党支部书记、党员考核评价指标体系。指标体系中不仅包括汇报、答辩和述职评议，更多的应该是日常各项工作考核，如党员参加支部活动出勤率，表现情况等。同时，机关党委要不定期组织工作监督检查，推动工作有序开展。有利于约束党支部和党员重视日常工作，将功夫放在平时。
　　（三）提高思想认识，协同推进党支部工作和业务工作
　　抓住部门党员领导干部的关键少数，在部门一把手和党支部书记的教育影响下，提高部门整个领导班子对党支部工作的重视程度。对部门普通党员开展有效的教育，使大家深刻理解支部工作的重要性。在实际工作中，不要明确区分党支部工作和业务工作，而是将两者有机结合，协同推进。如开展机关作风建设，既发挥了党员的先锋模范作用，又促进了业务工作高效、有序开展。
　　（四）创新活动的载体和平台，提升活动效果
　　从调研党员需求入手，了解大家对什么样的学习实践活动更感兴趣。围绕党员的兴趣点，充分组织策划，发挥支部委员的创造性，以新的载体和平台为依托，开展新形式的学习实践活动，力争做到一次活动就有一份收获。如在已形成制度化的“主题党日”活动的基础上，进一步拓展，将活动延伸至革命教育基地，延伸到学校教职工中间等。
　　参考文献：
　　[1]温萍，郭平.提高高校机关党建工作有效性的探索[J].学校党建与思想教育，2012，（35）.
　　[2]陈业林.高校机关党建科学化初探[J].南昌教育学院学报，2015，（1）.
　　[3]钟俊生，王岳，孔祥慧，等.加强高校机关党建工作管理与服务水平的思考[J].鸭绿江， 2016，（3）.