公司全面预算的策略

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一、飞亚达销售有限公司预算管理存在的问题
　　（一）预算管理体系不全面
　　在国内的企业之中，部分企业的审批数量超出正常标准，在每个阶段内的短暂性项目资金方面的相关报告数量十分的多。另外，有些企业在正常的运行过程中并没有形成科学合理的考核激励对应策略，有一部分企业尽管已经建立起了经济体制评估工作小组，并且也相应地确立起相应的经济责任规范，但是从另一个方面来说，尽管已经建立起来的经济责任制的侧重点仅仅局限于相对静态的评估标准，不具备科学合理并且可变性的评估体制以及高效合理的激励策略。特别是每一个机构内部并没有把与预算存在联系的一些工作内容真正地完全收入完整的考核体系，并没有从实际意义上去实现预算过程中的合理性以及关键性。除了刚刚提到这些因素之外，有些企业在预算管理方面也缺乏高效合理的信息交流共享。
　　各部门各分公司面向总部上交年度预算成为了财政收支分配的关键衡量因素，然而飞亚达销售有限公司仅仅是把预算编制这一重要步骤看成申报经费的途径，但是却恰恰忽略了预算工作在企业管理方面的重要作用。
　　（二）预算管理内容不全面
　　在中国绝大部分的企业里，专业预算工作部门只是在预算编制过程中起到一定的帮助，部分企业目前也并没有成立预算工作部门，这也就进一步造成了预算在落实的过程里很难真正地起到帮助作用，特别是针对于预算的具体落实情况的不同研究和协调常常是针对预算落实情况做出相关研究，对预算工作的及时的协调，在中国当前的规模比较大的企业只有极为少数的企业能够真正地实现。
　　想要贯彻落实整体预算管理，拥有一个科学合理的预算规划前提是十分关键的，它涵盖了科学管理机制，科学合理的流程，在落实预算的过程里应該针对具体的环境进行全方位的掌握。但是在中国当前的企业之中，有很大一部分企业在管理结构方面都存在着非常严重的问题，企业的控制能力过强过硬，企业的日常运行机制缺乏合理性，对相应的发展环境并没有进行全面细致地了解，这恰恰也是整体预算运行效果不理想的影响原因。
　　（三）预算管理方法不合理
　　整体预算是按照实际报表资料所做出的一般的数字控制协调，根据具有一定合理性的预测以及从实际出发的工作规划作为前提，进而通过反反复复的研究和讨论来做出最终的选择。但是也有部分企业会出现预算失去准确性的情况，这也在很大程度上制约了企业最终目标的落实。
　　最近一段时间以来，飞亚达销售有限公司的收支数额一直处于不停地波动变化之中，其稳定程度与过去的几年相比存在着明显的差距，并且通过过去年度日常收支看成预算编制的基础，非常容易使不合理的收支向着合理化的方向发展，这样一来很容易导致企业资源的过度浪费。
　　最终的工作预算评估以及奖惩制度不能贯彻落实，导致一些部门以及工作人员对落实预算工作缺乏主动性。大部分的企业期末评估的对象只是包含经济财务方面的标准，但是对于非财务经济指标很少会出现，有很大数量的企业工作人员的奖惩和实际中的预算落实情况并不存在直接的联系，从这一点也能够看出预算落实的政策和规定仍然缺乏合理性以及规范性。
　　二、提高预算管理能力的措施
　　（一）健全预算管理体系
　　预算的环境为预算管理提供了一个平台，也是预算管理的重要保证。有必要建立合理的预算环境，确保预算管理的高效进行。
　　第一，企业治理中要注意改善两点。首先要解决“内部人控制”问题。企业治理结构实际上就是通过建立一套制度或规则来安排委托人和代理人的权利，从而达到科学激励和约束委托人和代理人。在企业治理中，对领导人的监督包括内部监督和外部监督。对管理者的外部监督主要体现为企业的控制权市场、人才市场和产品市场。
　　第二，改变成员的任命方式。在规范的企业治理结构中，企业的成员由大会推选。而我国的企业往往由政府管理，政府主管部门借助在企业控制地位，把管理地位作为安排干部的场所。这种做法只是加剧了目前企业治理结构混乱。这就使全面预算管理的内部控制等作用无法很好地发挥。
　　在编制全面预算时，也要对全面预算管理的一些环境进行分析。
　　1.外部预算环境
　　外部预算环境的宏观环境重点涵盖了政治因素、经济因素、社会文化因素以及国家法律因素，客户以及货物供应企业两者之间的买卖联系。
　　首先，经济环境。经济环境重点涵盖了经济运行过程、经济运行情况、经济发展制度和与之相关的各方面的经济因素，举例来说主要有通货膨胀率、货物买卖利率、货币的汇率、财政机构的经济政策、产业行业相关的政策规定等。另外企业的具体的发展背景以及时代背景。针对飞亚达销售有限公司而言，金融市场是企业最重要的资金收支场所，金融市场的具体运行发展情况，对于公司的运行和发展到了十分重要的影响作用，并且也为公司的预算管理工作的具体落实产生了重要影响。
　　第二，社会文化环境。社会文化环境重点涵盖了社会教育因素、科学技术因素、文学发展因素、艺术因素、社会卫生建设因素、社会体育发展因素等，对飞亚达销售有限公司的整体预算管理具有十分重要的影响作用，整体预算管理是每一家公司在日常运行过程中的一项关键构成因素，毫无疑问要承受来自社会文化环境变化的影响。
　　2.内部环境因素
　　整体预算管理的内部环境因素对于飞亚达销售有限公司的运行和发展也会起到一定的影响作用，举例来说主要有商业原因、高层管理原因以及资源利用情况等。
　　第一，商业因素。商业因素说的是飞亚达在当前的社会层次，并且也包含了在将来的发展趋势，另外也包含了企业每一个内部构成机构的具体运行情况。企业目前所处的行业究竟属于朝阳产业范围还是夕阳产业范围，另外也包含了企业所属的产业的具体地位，企业有没有扩大发展规模的规划，企业有没有倒闭或者退出这个行业的打算。
　　第二，高层因素。高层因素重点是考虑到企业领导部门的工作能力以及个人素质，经济运行中的领导要素从问题的实际上来说与公司的人力部门具有密切的联系，在所有的工作人员之中，企业的管理人员又是所有工作人员之中的重要领导部分。可以说，飞亚达销售有限公司的每一个高层领导对于企业的具体运行都有自己各具特色的意见和策略，每一个领导人都有其自身的领导特色和独特的领导方式，领导人员的工作特点和办事特色也会对企业的具体运行情况产生重要的影响作用，所以企业在落实整体的预算管理活动的过程中必须要将领导人员的领导方式这一重点加以斟酌。
　　（二）完善预算管理内容
　　预警主要说的是衡量和评估某种情况脱离预警线的强弱情况、产生相关预警信号的中间经过。“预警管理”的理念最开始出现在20世纪初，在20世纪50年代该理念发挥了十分重要的作用。中国针对危机管理的分析最早出现在80年代的最后阶段，这些里面的出现绝大部分伴随国内企业的发展和企业运行时代背景的改变而改变。预算管理工作想要能在最短的时间里适应不断变化发展的经营背景以及更好地保障预算管理工作的顺利进性，不得不开始建立专门针对预算失误未获得成功的预警预控管理应对策略，也就是预算预警系统。
　　全面预算涉及各个部门的责权利关系，其顺利进行有赖于高层领导的高度重视、部门负责人的贯彻执行和全公司思想认识的统一，只有培养出全员主动参与的文化氛围，全面预算管理才具有战略意义，才能产生源源不断的发展动力。
　　参考文献：
　　[1]邢丽君. 医院的精细化管理必须从预算管理入手[J/OL]. 企业改革与管理，2014，（22）：208+124.
　　[2]周建勋，郑春菊. 财务预算管理存在的问题与对策[J]. 会计之友（中旬刊），2009，（05）：11-12.
　　作者简介：
　　付小胜，飞亚达销售有限公司。